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3月23日，榆林市召开榆林市营商环境突破年专题新闻发布会，就榆林市两级法院优化营商环境司法保障工作，榆林市中级人民法院党组副书记、副院长郝宏图出席会议并讲话。

郝宏图表示，全市法院坚持“法治是最好的营商环境”，依法履行审判职能，平等保护各类市场主体利益，维护公平有序的市场竞争机制，提升审判执行质效，切实为营造良好的营商环境，奋力谱写榆林高质量发展新篇章提供有力司法服务和保障。

2022年，榆林市中级人民法院全年共受理各类案件13.48万件，审执结12.93万件，同比分别上升1.70%和2.19%。全市法院精准服务“六稳”“六保”，制定了《关于为进一步优化榆林营商环境提供有力司法服务和保障的实施意见》和《关于妥善审理能源企业暨保障能源安全的实施意见》，积极保障全市高质量项目开工建设，依法审结买卖、租赁、承揽、建设工程等涉企合同纠纷案件6511件，提升市场经济活力。

积极应对和化解区域性金融风险，与金融机构建立联系会商机制，制定《关于涉金融民事案件立案、审判和执行工作的意见》，开通金融诉讼绿色通道，依法审结金融纠纷、民间借贷案件20660件，涉案标的45.86亿元，助力全市不良贷款率降至十年来最低。

积极推进“互联网+审判”工作，大力推广“云上法庭”等线上诉讼新模式，全面对接全国诉讼服务信息平台，办理网上立案、跨域立案3879件，让当事人和法官充分感受“指尖诉讼、掌上办案”的便利。持续推进破解执行难问题，积极构建“1365”执行权运行新模式，部署开展为期两年的“执行规范化建设”行动，促进执行工作更加规范高效。组织开展“驼城春雨”“塞上雷霆”专项执行行动，处置财产时优先考虑在全国法院询价评估系统网询结果，2022年累计询价1240件，累计网拍1318件，成交514件，成交率达55.09%，成交额8.95亿元，为当事人节省佣金3007.16万元。

坚持善意文明执行理念和最高人民法院《关于充分发挥司法职能作用助力中小微企业发展的指导意见》，严格查封、扣押、冻结涉案财物范围，给予146名“诚实而不幸”的被执行人履行义务和惩戒宽限期，对31家暂时遭遇困难的企业适用“活封活扣”措施，推动3382件案件自愿和解,促进企业正常经营、平稳“过冬”。

自2022年开始全市破产案件由市中院统一受理，及时妥善处置“执转破”案件，切实做到应收尽收。推进破产案件审判专业化建设，认真执行省法院《破产案件审理规程（试行）》，成立破产审判合议庭，不断规范破产案件审理流程。神木法院审结的漠源镁业公司破产案使停业十多年的国有控股企业依法有序退出市场，树立了榆林地区标杆性破产案例样本，被评为全省法院十大破产典型案例。

在榆林昌达房地产开发公司破产重整案件中，市中院积累了一定工作经验，目前正在加紧制定破产管理人名录，为后续破产管理人接管处置打下坚实基础。健全落实 “府院联动”协调机制，坚持“多重整救治、少破产清算”理念，市中院审理的“中赢置业”破产预重整一案中，成立了由党委领导、政府主导、有关部门合作的工作领导小组，最大限度调动各种资源，统筹解决企业破产过程中涉及的企业注销、涉税事项办理、资产处置等有关问题，促进企业重生。

继续加强破产审判专业化建设，继续完善府院协调机制建设，更好地整合资源，确保破产工作顺利有序推进。创新资产处置方式，推动破产资源信息库与网拍机构平台对接，与各板块招商引资部门信息交互，加大破产财产变现的可能性。

华商报记者郝锦龙编辑常娜

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